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匈牙利为何现在不能采用欧元?央行高层给出目标日期

  匈牙利联合报/多瑙视野)据匈牙利国家银行的一位高层透露,匈牙利如果在2030年前达到必要的经济标准,那么最早可能在2032年1月1日正式加入欧元区。

  匈牙利国家银行负责货币政策的副行长佐尔坦·库拉利告诉路透社,如果匈牙利政府履行其在 2030 年前达到欧元区成员国条件的承诺,匈牙利最迟可以在 2029 年初加入汇率机制(即 ERM II)。他说“如果匈牙利在 2030 年前达到马斯特里赫特条约的标准,那么最早采用欧元的日期可能是2032 年 1 月 1 日。”这一时间表清晰地表明了布达佩斯最终将如何用欧元取代匈牙利福林。

  近几个月来,这个问题再次引起关注。匈牙利媒体6月份报道称,匈牙利新政府的目标是在2030年左右达到加入欧元区的条件。这些言论意义重大,因为尽管匈牙利在 2004 年加入欧盟时承诺最终采用欧元,但目前匈牙利还没有正式的欧元引入目标日期。

  为什么匈牙利不能立即采用欧元

  加入欧元区并非仅仅是一个政治决定。各国必须满足一系列经济和法律要求才能更换本国货币。

  根据欧盟委员会的说法,四大趋同标准涉及价格稳定、可持续的公共财政、长期利率和汇率稳定。

  参与ERM II 的国家还必须至少两年内不出现严重的汇率紧张局势或本国货币对欧元贬值。匈牙利目前并非欧洲汇率机制II的成员国。这就解释了为什么即使布达佩斯迅速推进欧元采用进程,福林也需要数年时间才能最终退出欧元区。

  财政政策是另一项重大挑战。正如匈牙利媒体8月份报道的那样,财政部长安德拉斯·卡尔曼概述了将匈牙利预算赤字降至欧盟3%以下的计划,这是政府为在2030年前达到《马斯特里赫特条约》标准而做出的努力的一部分。

  匈牙利可能在2029年进入欧元区的“等待期”

  欧洲汇率机制II常被描述为欧元区的“候客厅”。一个国家的货币必须先参与到这一机制中,最终才能被欧元取代。佐尔坦·库拉利表示,政府承诺在 2030 年前达到加入欧元区的条件,这意味着匈牙利“最迟”可以在 2029 年初加入欧洲汇率机制 II。

  对于加入欧盟二十多年来一直没有采用共同货币的具体时间表的匈牙利来说,这一进程将代表着一次重大变革。该国央行近期也更加重视这一问题。

  本月初,匈牙利媒体报道称,匈牙利国家银行行长米哈伊·瓦尔加呼吁采取“有纪律、协调的战略”来采用欧元,并强调匈牙利经济必须在加入单一货币区之前做好充分准备。

  根据匈牙利国家银行的数据,匈牙利今年达到了相关的通胀参考值,此前该国在2024年或2025年未能满足任何趋同要求。8月份的年通胀率为1.3%。然而,通货膨胀只是影响因素之一。可持续的公共财政、政府债务和长期利率也将在决定匈牙利是否准备好加入欧盟方面发挥重要作用。

  2032年还是2033年?

  对于匈牙利加入欧元区的时间表,各方预测不一。

  佐尔坦·库拉利的 2032 年预测比近期一些市场预测略显乐观。就在前一天,匈牙利媒体报道称,Equilor Investment 的分析师认为,匈牙利最早也要到 2033 年才能采用欧元。虽然差异相对较小,但也说明了这一过程的不确定性。两种情景都取决于匈牙利是否满足《马斯特里赫特条约》趋同标准、加入欧洲汇率机制II并保持必要的经济稳定。因此,2032 年和 2033 年都不应被解释为匈牙利福林终结的确切日期。

  欧元区计划可能会影响匈牙利的利率

  匈牙利重新推动采用欧元的举措,其影响可能远早于货币本身的改变。匈牙利国家银行本周维持基准利率在5.5%不变,此前该行今年已四次降息。不过,库拉利告诉路透社,在2026年底之前,仍有可能再次降息。

  库拉利表示,2027年预算和预计政府将于10月公布的中期财政计划将是决定是否有进一步降息空间的重要因素。很大程度上取决于国际市场状况以及政府的财政计划。

  路透社9月份对经济学家进行的一项调查显示,他们预测年底前还会再降息25个基点。库拉利还认为,启动可信的欧元采用进程可以改善投资者对匈牙利风险状况的看法。

  匈牙利资产已引起越来越多的国际关注。路透社援引德意志银行的数据报道称,自今年年初以来,外国投资者已向匈牙利本地债券市场投入超过130亿美元。

  采用欧元对匈牙利意味着什么?匈牙利是目前尚未采用单一货币的欧盟成员国之一。

  保加利亚于2026年1月1日正式加入欧元区后,欧元将由21个欧盟成员国使用。匈牙利、捷克、波兰、罗马尼亚和瑞典仍未加入欧元区,而丹麦则拥有正式的退出机制。

  匈牙利没有这样的豁免权,因此一旦满足必要条件,预计匈牙利将采用欧元。对于匈牙利家庭、企业和外国游客而言,加入欧元区将是该国自加入欧盟以来最重大的经济变革之一。这将消除福林和欧元之间的兑换,消除欧元区内的汇率风险,并将匈牙利的货币政策纳入欧洲中央银行的框架之内。

  然而,2032年并非政府设定的最后期限。这是匈牙利央行副行长提出的最早可能实现的方案,前提是匈牙利在2030年前达到《马斯特里赫特条约》的标准,并成功完成所需的欧洲汇率机制II期。

  目前,匈牙利福林仍将继续流通。但多年来一直没有具体的时间表,如今关于匈牙利加入欧元区的讨论正逐渐从该国最终是否会加入单一货币,转向如何以及何时才能真正实现这一目标。